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      1. 當前位置:

          廣州市增城區氣象局2017年度和2018年度預算執行和其他財政收支審計結果公告

          發布時間: 2020-06-24 09:18
          來源: 增城區審計局經濟責任審計管理科 字體大小:

            根據《中華人民共和國審計法》的規定,廣州市增城區審計局派出審計組對廣州市增城區氣象局(以下簡稱區氣象局)2017年度和2018年度財政收支情況進行了審計,現將審計結果公告如下:

            一、基本情況

            區氣象局是上級氣象主管機構為主與廣州市增城區人民政府雙重領導的部門,既是廣州市氣象局的下屬單位,又是廣州市增城區人民政府主管氣象工作的部門,主要職能是依據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規、政策,實施本區域氣象行業管理, 承擔本區域應對氣候變化的氣象基礎工作和大氣成分評估、預報、預警工作;負責領導組織本區域氣象災害防御、突發氣象災害應急監測工作;承擔本區域氣象情報、氣候資料收集處理和氣象預報、預警信息的制作和發布;負責組織管理雷電災害防御工作,履行防雷安全生產社會管理職責等。內設辦公室、氣象災害防御管理辦公室、觀測科、防震減災管理辦公室等4個科室,屬下1個公益一類事業單位廣州市增城區氣象公共服務中心。至2018年12月底,區氣象局有干部職工共22人(其中:參公編制12人,離退休人員10人)。區氣象局業務歸口廣州市氣象局管理,財務關系隸屬于增城區財政管理,收入來源主要有財政撥款、上級部門撥款。

            根據區氣象局提供的會計資料及審計情況反映,2017年至2018年度共收到上級部門和財政撥款合計4 104.74萬元,其中:2017年1 621.54萬元,2018年2 483.20萬元;支出合計4 104.74萬元,其中:基本支出1 378.51萬元,項目支出2 726.23萬元。

            審計評價

            審計結果表明,區氣象局2017年度和2018年度的會計資料基本能真實地反映財政收支情況,基本能按規定編報部門預算,預算執行情況良好,并能按規定公開“三公”經費和會議費的預決算;財政資金開支手續基本完備;基本能夠執行“收支兩條線”“零余額賬戶”等預算管理制度,并得到進一步完善。但審計也發現存在工程項目未按合同約定工期竣工、設備運維管理監管不到位、未按規定及時處置公務用車預算編制不完整、會計核算不規范等問題。

            三、審計發現的主要問題

            (一)工程項目建設管理方面存在問題

            1.工程項目未按合同約定工期竣工。

            2015年9月21日區氣象局與廣東豪達建設工程有限公司簽訂《增城氣象現代化綜合業務基地工程施工總承包合同》(以下簡稱“施工總承包合同”),合同約定該工程的總工期為450天。經審計,該工程于2015年10月29日開工,直至2018年10月16日才竣工驗收,工期延誤合計638天。

            2.設備運維管理監管不到位。

            2017年和2018年,區氣象局未督促廣州尚恩科技股份有限公司對氣象災害信息系統平臺及終端電子顯示屏進行巡檢和做好巡檢記錄;以及未督促廣州市正藝資訊科技有限公司對22個中尺度自動氣象站點的進行全面巡檢和真實填寫巡檢記錄。

            (二)未按規定及時處置公務用車

            2018年7月,區氣象局按規定取消下屬區氣象公共服務中心3輛業務用車(粵AQH601、粵AQL923、粵AQU517),上述車輛已達到報廢年限,均應實行報廢處理。但截至2019年11月底,該中心仍未及時進行處置。

            (三)預算編制不完整

            2017年至2018年度,區氣象局在預算編制情況時,未將收到中央財政下達的行政運行經費及人員經費收入合計2 351 700元(其中2017年1 166 700元、2018年1 185 000元),編入本單位部門預算。

            (四)會計核算不規范

            1.部分業務未納入財務核算。

            (1)2017-2018年度,區氣象局租金收入合計169 498元;區氣象公共服務中心2017-2018年度防雷設施檢測收入合計1 861 995.52元。兩項收入合計2 031 493.52元未納入本單位會計核算。

            (2)2018年度,區氣象局及其屬下公服中心賬面反映飯堂食材支出共35 060元,其中區氣象局32 788元,區氣象公共服務中心2 272元,而實際食材支出為64 106元。經核查,由干部職工個人負擔部分的收支未納入本單位會計核算,合計29 046元。

            2.收回及上繳以前年度款項直接沖抵當年收支。

            區氣象局2018年11月收回在2016—2017年在“增城氣象現代化綜合業務基地”建設工程項目的“建設單位管理費”中發放交通費、通訊費補貼合計24 278.20元,直接沖減當年事業收支,造成當年收支不真實。

            審計建議

            (一)加大對建設項目的管理力度,確保項目按要求推進。建議氣象局要加大項目建設推進工作,嚴格履行基本建設程序,加強對工程項目建設全過程的跟蹤監督,加大對現場工程施工的監管,保障項目建設如期完成。

            (二)加強預算管理,規范財務管理工作。氣象局應加強預算編制和管理,切實加強資金管理工作;規范財務核算工作,確保會計信息客觀真實、準確和完整;加強財務人員培訓及學習交流,提高專業水平;確保預算編制準確及財務核算規范。

            五、區氣象局的整改情況

            區氣象局高度重視審計報告揭示的問題,及時召集局機關有關科室負責人會議,專題研究梳理審計報告提出的問題建議,責任到人逐條落實整改,并于2019年4月重新修訂了相關的內控制度,助力提升財務精細化核算管理水平。截至目前,上述問題已全部整改到位。


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